СТАЛЕ ТВАРИННИЦТВО ТА БЛАГОПОЛУЧЧЯ ТВАРИН SULAWE

SUSTAINABLE LIVESTOCK PRODUCTION AND ANIMAL WELFARE

МОДУЛЬ 2 БЛАГОПОЛУЧЧЯ ТВАРИН/MODULE 2 ANIMAL WELFARE

Електронний посібник/The electronic manual

ГОЛОВНА/HOME PAGE	ТЕОРЕТИЧНІ ВІДОМОСТІ/THEORETICAL INFORMATION	АНОТАЦІЯ/ABSTRACT
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ/LIST OF REFERENCES		УКЛАДАЧІ/COMPILED BY

2. НАЦІОНАЛЬНІ ТА МІЖНАРОДНІ ПРАВОВІ НАСЛІДКИ ТА ОБМЕЖЕННЯ ЩОДО БЛАГОПОЛУЧЧЯ ТВАРИН

САМОСТІЙНА РОБОТА

2.5. Імплементація Європейських стандартів щодо благополуччя тварин в українське законодавство

Імплементація європейських стандартів щодо благополуччя тварин в українське законодавство є важливим етапом адаптації до вимог Європейського Союзу в рамках Угоди про асоціацію. Основні принципи європейської політики в цій сфері базуються на захисті прав тварин, гуманному ставленні до них, а також забезпеченні належних умов утримання.

1. Основні аспекти європейських стандартів у благополуччі тварин

а) Історія та розвиток стандартів благополуччя тварин у ЄС

Перші кроки ЄС у галузі захисту прав тварин.

Огляд основних документів та законодавчих ініціатив, що стосуються благополуччя тварин (Директива ЄС 98/58/ЄС, Резолюція Європарламенту).

б) Основні принципи європейських стандартів благополуччя тварин

Принципи благополуччя тварин за Робертсом (5 свобод): відсутність болю, страждань, хвороб; можливість виражати природну поведінку; забезпечення належних умов життя.

Оцінка стану благополуччя тварин на фермах, у транспорті та на бойнях.

в) Законодавчі акти та нормативні документи ЄС щодо благополуччя тварин

Регламент ЄС № 1/2005 про захист тварин під час транспортування.

Директиви та рекомендації щодо утримання тварин (кури, свині, великі рогаті тварини).

Національні механізми реалізації європейських стандартів на рівні держав-членів ЄС.

г) Європейські програми та ініціативи для поліпшення благополуччя тварин

Програми моніторингу та перевірки стандартів благополуччя тварин.

Освітні та інформаційні кампанії для фермерів і споживачів.

Підтримка сталого сільського господарства і органічного виробництва.

д) Європейський механізм контролю та моніторингу виконання стандартів

Роль Європейської комісії та інших органів у контролі за дотриманням стандартів.

Механізми забезпечення відповідальності та покарання за порушення.

Співпраця з міжнародними організаціями (FAO, OIE).

е) Вплив європейських стандартів благополуччя тварин на бізнес і економіку

Вплив стандартів на аграрний сектор і міжнародну торгівлю.

Як стандарти благополуччя тварин впливають на виробництво продуктів харчування.

Виклики та переваги для фермерів і виробників.

є) Критика і виклики стандартів благополуччя тварин в ЄС

Різні підходи до інтерпретації стандартів в залежності від економічних і культурних особливостей.

Проблеми порушень прав тварин і недостатня ефективність деяких норм.

1. Імплементація в Україні

а) Адаптація законодавства

Для відповідності європейським стандартам необхідно провести ґрунтовні зміни до чинних законів і розробити нові нормативно-правові акти:

Основні закони для змін:

Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження» — адаптація положень до принципів гуманного ставлення, транспортування та утримання.

Закон України «Про ветеринарну медицину» — включення вимог щодо контролю за станом тварин.

Кодекс України про адміністративні правопорушення та Кримінальний кодекс — посилення відповідальності за жорстоке поводження.

Нові регламенти:

Норми утримання тварин у сільськогосподарських підприємствах, зокрема простір, освітлення, вентиляція.

Правила поводження з безпритульними тваринами (програми стерилізації, притулки, гуманний контроль чисельності).

Умови транспортування тварин (відповідно до Регламенту ЄС № 1/2005).

б) Інституційна підтримка

Ефективна імплементація потребує створення або модернізації державних інституцій:

Спеціалізовані контролюючі органи:

Ветеринарна служба з функцією контролю дотримання стандартів благополуччя тварин.

Екологічна інспекція для моніторингу поводження з безпритульними та дикими тваринами.

Розробка системи контролю:

Єдиний реєстр тварин, включаючи домашніх, безпритульних і промислових.

Створення мобільних бригад для реагування на випадки жорстокого поводження.

Ліцензування притулків та організацій, які працюють із тваринами.

в) Освітні кампанії та підвищення обізнаності

Для ефективного впровадження стандартів потрібні масові інформаційні заходи:

Інформування громадськості:

Поширення інформації через ЗМІ про права тварин та законодавчі зміни.

Розробка навчальних програм у школах і вишах про гуманне ставлення до тварин.

Підтримка громадських ініціатив:

Залучення волонтерів для інформування населення.

Фінансування програм стерилізації, вакцинації та створення притулків.

г) Економічні механізми та фінансування

Забезпечення фінансової підтримки ініціатив:

Державні програми:

Виділення коштів на розвиток притулків для тварин.

Субсидії для фермерів на модернізацію умов утримання тварин.

Залучення міжнародної допомоги:

Співпраця з ЄС, ООН, і міжнародними організаціями (наприклад, WSPA, Humane Society International).

Отримання грантів на створення інфраструктури для захисту тварин.

д) Контроль і правозастосування

Посилення моніторингу та відповідальності за порушення:

Регулярні перевірки:

Інспекції ферм, транспортних засобів і притулків.

Перевірка домашніх тварин на дотримання умов утримання.

Санкції за порушення:

Значні штрафи за жорстоке поводження.

Кримінальна відповідальність за систематичне чи жорстоке порушення правил утримання чи транспортування.

е) Промислові стандарти

Гармонізація умов утримання тварин у сільському господарстві:

Ферми:

Заборона утримання тварин у клітках (згідно з нормами ЄС).

Забезпечення доступу до води, якісного корму та природного світла.

Сільськогосподарський транспорт:

Вимоги до вентиляції, простору, часу перевезення.

Спеціалізоване навчання для водіїв, які перевозять тварин.

Попередня тема

На початок

Наступна тема