Фінанси

Електронний посібник

ГОЛОВНА	ТЕОРЕТИЧНІ ВІДОМОСТІ	ГЛОСАРІЙ	ДОДАТКИ
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ		АНОТАЦІЯ	УКЛАДАЧІ

1. Сутність фінансів, їх функції і роль

1.1. Фінанси як наука

1.2. Сутність і характерні ознаки фінансів

1.3. Функції фінансів

1.4. Фінансові ресурси

1.1. Фінанси як наука

У суспільно-історичних реаліях фінансова наука постає у трьох проявах:

Рис. 1. Сутність фінансової науки

Фінансова наука – спеціалізована галузь наукових знань, наукова діяльність, спрямована на вивчення фінансів у теоретичному та практичному аспектах, а також форм організації і функціонування їхніх окремих інститутів.

Предметом фінансової науки є діяльність держави, підприємств, організацій, окремих громадян, що пов'язана зі створенням і використанням фондів фінансових ресурсів.

Суб'єктами фінансової науки є наукові та науково-педагогічні працівники, наукові установи й організації, заклади освіти, громадські організації у сфері фінансової наукової діяльності та ін.

Об'єкт дослідження фінансової науки – це процес або явище фінансової теорії і практики, що породжує проблемну ситуацію й обране для вивчення.

Метою фінансової науки є виявлення закономірностей у сфері фінансів, теоретичне відтворення фінансових зв'язків і відносин, що сформувалися в суспільстві.

Рис. 2. Структура фінансової науки

Рис. 3. Основні етапи становлення та розвитку фінансової науки

Фінансова наука виконує низку функцій, які можна розділити на загальнонаукові та спеціальні.

Рис. 4. Функції фінансової науки

1.2. Сутність і характерні ознаки фінансів

Фінанси – це система економічних відносин, які склалися в суспільстві між економічними суб'єктами з приводу створення, формування та використання фондів грошових коштів на основі розподілу та перерозподілу валового внутрішнього продукту.

Сукупність економічних відносин, що виникають між державою, підприємствами, галузями, регіонами та громадянами у зв'язку з рухом грошей, утворює фінансові відносини.

Рис. 5. Основні види фінансових відносин

Поняття «фінанси» пов'язане з грошима та товарно-грошовими відносинами. Фінанси в перекладі з латинської означають «готівка» «дохід» і у певному розумінні – «коштовні засоби», «грошовий оборот». Як історична категорія фінанси пройшли декілька етапів розвитку:

Рис.6. Етапи історичного розвитку фінансів

Фінансам властиві певні ознаки, які вирізняють їх серед інших економічних категорій.

Рис.7. Характерні ознаки фінансів

За сутністю фінанси є об'єктивною економічною категорією. Вони відображають сукупність економічних відносин, пов'язаних із розподілом та перерозподілом ВВП, а в окремих випадках й національного багатства країни для формування фінансових ресурсів та створення фондів грошових коштів і їхнього використання щодо забезпечення соціально-економічного розвитку суспільства.

За явищем фінанси як об'єктивна економічна категорія за умови прийняття законодавчих та нормативних актів набувають матеріального вираження у русі розподіленої вартості як за допомогою конкретних видів доходів, надходжень, нагромаджень, відрахувань, видатків, витрат тощо, так і за допомогою руху фінансових ресурсів у загальному. Фінанси як явище відображають грошові потоки суб'єктів розподільних відносин, які характеризуються обсягами (наповненістю), спрямованістю і часом.

За змістом фінанси відображають кінцеву мету розподільних і перерозподільних процесів – формування і використання фондів грошових коштів. Отже, грошові фонди є матеріальним змістом фінансів. Саме ці фонди є тією специфічною ознакою, яка відрізняє фінанси від усіх інших економічних категорій.

Фінанси як сукупність економічних відносин, що виникають під час формування, розподілу та використання фондів грошових ресурсів, не можуть розвиватися інакше, ніж за певними принципами.

Рис. 8.Основні принципи фінансів

1.3. Функції фінансів

Фінанси у суспільному відтворенні виконують низку функцій, які розкривають і конкретизують їх сутнісний зміст.

Рис. 9. Основні функції фінансів

«Суть і функції фінансів»

Рис. 10.Розподільний та перерозподільний процеси

Сутність фінансів, як і будь-якої економічної категорії, виявляється у виконуваних ними функціях. Функції – це конкретні спрямування дієвості фінансів, у яких виявляється їх сутність.

Розподільна функція фінансів полягає в тому, що за допомогою фінансового механізму розподіляється та перерозподіляється вартість національного доходу за вирахуванням тієї його частини, що йде на поповнення національного багатства, між різними суб'єктами господарювання та напрямками цільового використання.

Рис. 11. Дія розподільної функції на відповідних рівнях

Рис. 12. Дія відтворювальної функції на відповідних рівнях

Основою контрольної функції фінансів є рух фінансових ресурсів, який може відбуватися як у фондовій, так і у нефондовій формах задля контролю з боку суспільства за виробництвом та розподілом ВВП на всіх рівнях господарювання за умов дотримання фінансової дисципліни.

Рис. 13. Дія контрольної функції на відповідних рівнях

Регулювальна функція фінансів тісно пов’язана із втручанням держави за допомогою фінансів у процес відтворення.

Рис. 14. Дія регулятивної функції на відповідних рівнях

Рис. 15. Деталізація функцій фінансів у ринковій економіці

1.4. Фінансові ресурси

Фінансові ресурси держави є цілісною системою суспільних відносин, пов’язаних із формуванням, розподілом і використанням централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів для виконання завдань і функцій держави. Вони виступають у двох формах:

• централізовані фінансові ресурси, які формуються на рівні держави в процесі її фінансової діяльності;

• децентралізовані фінансові ресурси, які формуються на рівні господарюючих суб’єктів для забезпечення їх господарської діяльності та на рівні домашніх господарств для забезпечення належних умов життя членів домогосподарств та їх відтворення.

За формами походження державні фінансові ресурси поділяються на ресурси накопичення (прибуток, відрахування на соціальні потреби, амортизаційні відрахування) та на ресурси вторинного розподілу й перерозподілу (прямі і непрямі податки, доходи від зовнішньоекономічної діяльності, приріст довготермінових вкладів тощо).

Якщо фінансові ресурси виділяються з державного бюджету, то це бюджетне фінансування; під час виділення грошових коштів з відомчих фондів (наприклад, фондів міністерств) фінансування набуває характеру відомчого; виділення коштів із цільових фондів – це фінансування з цільових фондів.

Залежно від суб’єкта, що отримує грошові ресурси, та умов їх отримання виділяють:

– дотацію – допомогу, що надається підприємствам, установам та організаціям на покриття збитків, зумовлених незалежними від них причинами;

– субвенцію – міжбюджетний трансферт для застосування з певною метою в порядку, визначеному тим органом, який прийняв рішення про надання субвенції;

– cубсидію – цільову грошову допомогу, яка надається державою за рахунок коштів бюджету, а також спеціальних фондів юридичним та фізичним особам, місцевим державним органам, іншим державам.

Рис. 16. Сфери фінансових відносин

Методи використання фінансових ресурсів:

– метод установлення цільового призначення державних фондів грошових коштів, який полягає в тому, що держава під час формування фінансової системи одночасно визначає грошові фонди та напрями їх використання.

– метод визначення порядку використання коштів, отриманих з відповідного фонду, полягає в тому, що одержані з державного фонду кошти завжди мають своє призначення і можуть витрачатися лише на ті цілі, на які вони виділені;

– метод установлення порядку розподілу прибутку державних господарюючих суб’єктів, за допомогою якого держава визначає характер використання цих прибутків і, відповідно, надає державним коштам цільове призначення;

– метод установлення компетентними державними органами фінансових нормативів і лімітів використання грошових коштів, завдяки якому держава встановлює мінімальні та максимальні межі, а також розміри виділення і витрачання грошових коштів за певним напрямом.

Питання для самоконтролю

1. Як розвиток держави і товарно-грошових відносин впливають на розвиток фінансів?

2. Визначити основні концептуальні підходи, які впливають на розбіжність позицій із приводу сутності фінансів.

3. У чому полягає визначення основних видів фінансових відносин?

4. Які існують точки зору щодо функцій фінансів?

5. Які є методи використання фінансових ресурсів?

6. В яких формах виступають фінансові ресурси?

На початок

Наступна тема